Política de direitos autorais e internet

Sep 03, 2023

O USPTO assessora o Poder Executivo e fornece consultoria, treinamento e capacitação em questões selecionadas de direitos autorais e políticas de internet, incluindo a Lei de Direitos Autorais do Milênio Digital (DMCA), doutrina de primeira venda, remixes e facilitação do desenvolvimento do mercado online.

O Departamento de Comércio dos EUA estabeleceu a Força-Tarefa de Políticas da Internet (IPTF) em 2010 para identificar as principais políticas públicas e questões operacionais que afetam a capacidade do setor privado dos EUA de realizar o potencial de crescimento econômico e criação de empregos por meio da Internet. Aproveitando a experiência de cinco escritórios do Departamento de Comércio - a Administração Nacional de Telecomunicações e Informações (NTIA), o Escritório de Marcas e Patentes dos Estados Unidos (USPTO), o Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST) e a Administração de Comércio Internacional (ITA) — realizou uma análise abrangente do nexo entre política de privacidade, direitos autorais, livre fluxo global de informações, segurança cibernética e inovação na economia da Internet. As atividades focadas em direitos autorais da Força-Tarefa continuaram até 2020.

O USPTO e a NTIA trabalharam juntos para analisar a relação entre a disponibilidade e a proteção de obras on-line protegidas por direitos autorais e a inovação na economia da Internet. Em julho de 2013, a Força-Tarefa emitiu um Livro Verde, Política de Direitos Autorais, Criatividade e Inovação na Economia Digital. O Green Paper identificou cinco questões de política de direitos autorais como críticas para o crescimento econômico, criação de empregos e desenvolvimento cultural e, subsequentemente, desenvolveu linhas de trabalho para cada uma delas. Em dezembro de 2013, a Força-Tarefa realizou uma reunião pública após uma solicitação de comentários públicos sobre estes tópicos:

Sobre as três primeiras questões identificadas no Livro Verde – remixes, primeira venda e danos estatutários – o Departamento de Comércio organizou quatro mesas redondas. Em janeiro de 2016, a IPTF publicou suas conclusões e recomendações em seu Livro Branco sobre Remixes, Primeira Venda e Danos Estatutários. Uma Reunião Pública separada sobre Mensagens do Consumidor em Conexão com Transações Online Envolvendo Trabalhos Protegidos por Direitos Autorais foi convocada em abril de 2017. Seu foco foi a descoberta da IPTF (conforme detalhado no White Paper) de que quando os consumidores baixam cópias de obras - como e-books, músicas, e filmes - eles não parecem ter uma compreensão clara do que podem legalmente fazer com essas cópias.

Sobre a questão de melhorar a operação do sistema de notificação e remoção da DMCA, a IPTF estabeleceu um Fórum Multissetorial para a construção de consenso entre as partes interessadas. Seu objetivo era identificar as melhores práticas e produzir acordos voluntários para melhorar a operação do sistema de notificação e retirada do DMCA sem a necessidade de mudanças legislativas.

O Fórum Multissetorial teve início em março de 2014, com a participação de uma ampla gama de interessados, incluindo detentores de direitos e criadores individuais, provedores de serviços de diferentes portes e representantes de consumidores e interesses públicos. As reuniões de acompanhamento ocorreram até o final de 2014 e um documento final, "DMCA Notice-and-Takedown Processes: List of Good, Bad, and Situational Practices", foi lançado em abril de 2015.

A Força-Tarefa organizou uma reunião pública em 1º de abril de 2015 para explorar se e como o governo pode facilitar o desenvolvimento do ambiente de licenciamento online para obras protegidas por direitos autorais, com foco específico no desenvolvimento e uso de identificadores padrão para todos os tipos de obras de autoria. , a interoperabilidade entre bases de dados e sistemas utilizados para identificar titulares de direitos e termos de uso, e um possível portal de ligação a tais bases de dados e a plataformas de licenciamento.

Em resposta ao feedback da reunião de abril de 2015 de que o governo pode desempenhar um papel útil facilitando os diálogos entre os setores da indústria e convocando grupos de partes interessadas para fazer recomendações sobre questões específicas, a Força-Tarefa desenvolveu reuniões facilitadas pelas partes interessadas em dezembro de 2016, janeiro de 2018 e março de 2019 para facilitar o diálogo construtivo entre setores entre as partes interessadas sobre maneiras de promover um mercado digital mais robusto e colaborativo para obras protegidas por direitos autorais. Essas reuniões públicas se concentraram especificamente em iniciativas relacionadas ao desenvolvimento de padrões, interoperabilidade entre registros digitais e colaboração entre setores. O objetivo das reuniões era fornecer uma plataforma de discussão para entender a situação atual, identificar desafios, discutir caminhos a seguir e determinar de que maneiras o governo pode oferecer assistência adicional.